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江蘇省委、省政府近日印發(fā)《江蘇省建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，出臺27條舉措著(zhù)力建設統一開(kāi)放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場(chǎng)體系。

　　《方案》指出要全面打造高質(zhì)量市場(chǎng)環(huán)境。其中包括全面完善產(chǎn)權保護制度、強化農村集體產(chǎn)權交易管理、健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度、強化知識產(chǎn)權保護、貫徹實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度、推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施等。根據國家產(chǎn)權保護相關(guān)法律，完善江蘇省相關(guān)配套法規，細化國有產(chǎn)權交易各項制度。做好對不同所有制經(jīng)濟產(chǎn)權區別對待的地方性法規和規章的清理工作。實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度方面，執行全國一張清單管理模式，建立覆蓋省、市、縣三級的市場(chǎng)準入隱性壁壘臺賬，暢通市場(chǎng)主體對隱性壁壘的意見(jiàn)反饋渠道和處理回應機制。

　　《方案》指出要著(zhù)力構建高能級商品和消費市場(chǎng)，包括發(fā)展消費品和大宗商品交易市場(chǎng)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、強化消費者權益保護、強化市場(chǎng)基礎設施建設、培育建設能源領(lǐng)域和碳交易平臺等。將培育一批綜合與專(zhuān)業(yè)、批發(fā)與零售、產(chǎn)地與銷(xiāo)地融合聯(lián)動(dòng)的商品交易市場(chǎng)。鼓勵年成交額百億元以上的重點(diǎn)市場(chǎng)升級改造、提升功能、穩健發(fā)展。打造“買(mǎi)全球賣(mài)全球”線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)的商業(yè)貿易中心，打造一批國際性、全國性、區域性大宗商品交易平臺。深入開(kāi)展“146”消費提振行動(dòng)，促進(jìn)消費擴容提質(zhì)。培育一批商品經(jīng)營(yíng)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務(wù)功能強大、線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的商品市場(chǎng)示范基地。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量方面，完善質(zhì)量管理制度，進(jìn)一步提升13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程質(zhì)量管理水平。

　　《方案》指出加快實(shí)現高效率要素資源配置，包括深化土地管理制度改革、推動(dòng)勞動(dòng)力要素有序流動(dòng)、健全完善多層次資本市場(chǎng)、大幅提高科技成果轉移轉化效率、培育發(fā)展數據要素市場(chǎng)等。同時(shí)指出持續擴大高水平市場(chǎng)開(kāi)放，包括高水平建設江蘇自貿試驗區、加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放、實(shí)施現代服務(wù)業(yè)“331”工程、完善引導境外消費回流政策、推動(dòng)質(zhì)量基礎設施與國際接軌等。

　　同時(shí)，江蘇省將健全完善高效能監管體制機制。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監管，探索分類(lèi)監管規則和標準。建立重點(diǎn)商品價(jià)格監測信息共享機制，規范要素市場(chǎng)化交易平臺規則和信息披露制度。規范發(fā)展平臺經(jīng)濟，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管等執法行動(dòng)。